青山绿水，党旗飘扬。为全力推进脱贫攻坚，激发脱贫群众内生动力，慈利县多措并举，狠抓组织强队伍，提升“党建脱贫”水平，谱写了一曲党建引领促脱贫的激昂交响曲。

　　抓组织强队伍 强化党建引领

　　明晰基本路径。慈利县坚持将抓党建和抓脱贫两项核心工作任务紧紧扭在一起，精心布局，构建了组织部门牵头、常委领导联点、机关单位联村、乡村组织主战的工作体系，创新“五个一”活动载体，出台驻村帮扶队、第一书记管理办法和《加强抓党建促脱贫攻坚工作的通知》。

　　精兵出战。整合省、市、县三级扶贫力量，成立了134个工作队进驻贫困村，帮助制定村级发展规划和年度实施计划。8805名干部与24294名贫困户“结穷亲”。

　　抓实教育。以更活的形式办好新时代“农民讲习所”，使讲习所成为教育群众、宣传群众、组织群众的主平台、成为学习政策和法治宣传的主阵地、成为破解产业发展瓶颈的“金钥匙”、成为抓党建促脱贫攻坚的“助推器”，让更多的农民群众参与进来，学政策，理思路，讲方法，为打赢脱贫攻坚战提供精神动力、理论支撑和方法指导。

　　抓乡促村 夯实攻坚之基

　　慈利县明确今年为“组织工作效能提升年”，强化功能、激发活力。为了建好乡村平台，投入3.8亿建设434个乡村平台，并配套4000万元启动办公用品、场坪绿化、党务公开栏招投标，划拨党费275万元支持贫困村平台建设。

　　为25个乡镇和新城区管委会配齐专职副书记、组织委员和干事，并设立党建办和扶贫工作站，由党委副书记兼任工作站站长，发挥乡镇党委龙头作用。

　　加强支部“五化”建设，培养党建联产业领军人才126名、党员致富能手200名、贫困村党组织书记致富能人35名，开展第一书记培训和扶贫专题培训5200人次，引导党员示范带动2970户贫困群众发展致富产业，不断筑强支部堡垒。

　　进一步优化基层党组织设置，按照“将党支部、党小组建在产业链上，让党员活动在生产线上”的思路，逐步探索在产业合作社或发展意愿、志趣爱好相同相近的党员群体中建立党支部，引导有致富能力的党员帮扶贫困党员群众。

　　整顿软弱涣散党组织班子，重点整治党组织弱化、虚化、边缘化问题，对不能胜任脱贫攻坚工作、群众极不满意的村班子7月底前全部调整到位。

　　坚持产业引领 催生党建脱贫动力

　　按照“乡有优势产业、村有特色产业、户有增收产业”目标，积极开展产业扶贫，大力发展旅游产业扶贫，开辟15条精品旅游线路，打造出“罗潭禾田居山谷、杨家坪特色村寨、双坪花海”等一批旅游扶贫典型，形成了旅游扶贫的“慈利样本”。

　　培育特色产业扶贫，推行“支部+合作社+互助组+贫困户”模式，发展大鲵35万尾、蔬菜9万亩、茶叶5.5万亩，成立专业合作社456个，家庭农场379家，关联贫困人口67435人。“硒有慈利”成为全省首个县域公用品牌;引导电商产业扶贫，建立贫困村电商服务站点76个，新增电商企业6家，增加就业3000余人，带动贫困群众人均增收500多元。

　　坚持严督实导 发挥制度之效

　　慈利县始终坚持从严督查。推行领导联片双月督查点评机制，对排位最后的一次约谈、二次通报、三次诫勉、四次免职。目前，已约谈45人次。

　　严格出勤管理。推行“两公示一审核”制度，考勤县直驻村工作队队员月出勤情况，考勤结果直接与当月生活补贴挂钩，推动工作队员真驻村，真帮扶。

　　突出考核激励。将贫困村党建工作纳入派驻单位领导班子实绩考核内容，提拔重用扶贫干部23名，调整召回驻村队员、第一书记17名，脱贫攻坚领域问责142人。

　　进一步压实乡村责任，对驻村工作队实行“三级联管”，将2018年预贫困村联村干部纳入驻村工作队实行“五同管理”。

　　持续推行领导联片双月督查点评制度，对在脱贫攻坚中工作开展不力的进行约谈、通报、诫勉、免职;对表现优秀的乡镇干部优先提拔重用或破格纳入后备干部队伍管理，对认识模糊、政治站位不高的部门负责人由县委领导约谈，取消评先评优资格，对不作为的驻村干部进行组织处理，将其调到所驻村的乡镇工作。